近日,中国钢塑复合管对未来15年的标准化工作进行了全面部署,明确了中国钢塑复合管标准化工作的指导思想、发展目标和七项重点任务,将标准化工作作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础,将主导作用提升到前所未有的高度,是新时期标准化发展的宏伟蓝图,是中国钢塑复合管标准化发展史上的重要里程碑,为进一步加强标准化工作、统筹推进标准化建设指明了方向。为了更好地理解政策的深刻内涵,全面准确地把握政策要求和任务,简要分析政策对钢塑复合管行业标准化的影响。制定政策背景是贯彻我国关于标准化工作的重要指示精神和党中央、国务院关于标准化工作决策部署的纲领性文件,是推进我国标准化改革创新的行动指南。该政策以十四五规划和2035年远景目标内容对标准化工作的要求为基础,提出编制标准化在治理体系和现代化建设中的基础性和主导作用。提出今后15年内,以标准化管理为重点,立足新阶段,落实新发展观,构建新发展格局,优化标准化治理结构,强化标准化治理效率,提高标准国际化水平,加快建设标准体系,促进高科技创新,促进高水平开放,引导优质企业。新时期,标准化要求标准化是实现国家治理体系现代化的重要手段。该政策将标准化工作提高到国家施政体系和治理能力现代化的高度,涵盖各行业标准体系,实行标准管理,纳入政府绩效评估和绩效评估,提高标准的权威性和严肃性,加强标准实施的应用,加强对标准制定和实施的监督,促进政府治理行为的规范化和资源配置的优化。推进新格局发展,对标准化工作提出了新要求。
中国钢塑复合管要充分发挥标准化在促进高质量发展和全面建设社会主义现代化国家中的技术支持作用,提出推进标准供给从政府主导向政府与市场并重的转变,标准化应用从产业和贸易主导向经济社会全面转变,标准化工作从国内到国内外共同推进,标准化发展从定量模式向质量效益模式转变。标准化是新时期的重要举措,将更有效地促进国家综合竞争力的提高,促进经济社会的优质发展,在构建新的发展格局中发挥更大的作用。全面标准化、农业、工业、服务、社会事业等领域的标准全面覆盖;标准化水平大幅提高,共性关键技术和应用项目标准研究成果比例达到50%以上,国家标准化工作平均发展时间缩短至18个月以内,标准化开放程度明显提高,与国际标准关键技术指标的一致性大大提高,国际标准转化率达到85%以上,标准化发展基础更加坚实,建成了一批世界级、综合性、专业化的标准化研究机构。国家拥有多个质量标准实验室和50多个国家技术标准创新基地。到2035年,结构优化、先进、合理、国际兼容的标准体系更加完善,以市场为导向、政府引导、企业为主体、社会参与、开放、一体化的标准化工作模式更具中国钢塑复合管特色。
在新的时代,中国钢塑复合管行业要标准化、新任务、新的时代,促进高质量发展,全面建设社会主义现代化国家,要在畅通国内大循环、促进国内外双循环中发挥标准的联系和支撑作用。新时期,标准化工作的七项重点任务是:提出标准化与科技创新的互动发展,加强关键技术领域的标准研究,提高标准水平;完善科技成果转化机制,提高产业标准化水平,夯实产业发展基础,推进产业优化升级,引领新产品、新业态、新产品、新模式快速健康发展,提高产业链稳定性和产业综合竞争力,促进新一代基础设施质量提升;完善绿色发展标准保障,建立健全碳高峰、碳中和标准,不断优化生态系统建设和保护标准,推进自然资源节约集约利用,打造绿色生产标准基础,加强绿色消费标准引导;加快城乡建设和社会建设标准化进程,推进农村振兴标准化建设,推进新型城市化标准化建设,推进行政和社会治理标准化,加强治安标准化,推进基础公共服务标准化建设,提高生活质量保障标准化水平;提高标准化开放水平,深化标准化交流与合作,加大对贸易便利化的支持力度,促进国内标准化协调发展;推进标准化改革创新,优化标准化标准供给结构,深化标准化运行机制创新,推进标准与国家质量基础设施相结合,加强标准化实施应用,加强标准化监督,巩固标准化标准化标准化发展基础,巩固标准化发展基础,巩固标准化人才队伍建设,创造良好环境。
钢塑复合管行业标准化是我国国民经济的重要基础产业。钢塑复合管行业标准化是新中国钢塑复合管较早开展标准化工作的领域之一,一直走在工业标准化的前列。随着我国钢塑复合管工业的快速发展,钢塑复合管工业标准化工作日新月异。钢塑复合管行业标准化的基本原则是创新驱动,标准引领,坚持国家标准与标准、团体标准、国内标准与国际标准相结合,标准化与产业发展、标准化与质量提升、市场导向与服务业发展需求相结合,形成标准化供给多元化、标准化体系、标准化技术水平国际化、标准化人才高端化,有力支撑钢塑复合管行业优质发展。到2020年底,制定钢塑复合管行业国家标准的平均周期约为24个月,与国际标准关键技术指标的一致性明显提高。其中,中国钢塑复合管标准项目73个,中国钢塑复合管标准项目73个,国家技术标准创新基地2个,国家技术标准创新基地等。今年是开始全面建设社会主义现代化国家的新征程,迈向第二个百年目标的关键一年。
在新的历史条件下,赋予钢塑复合管工业标准化任务。为了提高中国钢塑复合管钢塑复合管工业的全球竞争力,全面建设钢塑复合管强国,在碳高峰、碳中和的目标下,钢塑复合管工业应更加重视和发挥标准化工作的先导作用。未来五年甚至更长时间,钢塑复合管行业标准化工作要集中力量做好七项重点工作。一是全面准确把握,整体推进政策要求和任务落实;三是要加大钢塑复合管行业标准体系建设力度,提高钢塑复合管行业关键技术成果的标准化和多元化有效供给,围绕钢塑复合管产业链的稳定和竞争力,弥补标准不足,促进产业链上下游标准的有效衔接;四是深化钢塑复合管行业,推进绿色、低碳、智能化发展,建立健全钢塑复合管行业碳高峰、碳中和、绿色、智能标准体系,开发重点标准项目;第五,进一步提高钢塑复合管行业国际标准化水平,深化钢塑复合管行业标准化交流与合作,深入参与国际标准化活动,进一步推进国内标准化协调发展;第六,深入优化钢塑复合管行业标准数量和结构,推进钢塑复合管行业优质发展标准体系;建设多层次、高水平的人才梯队。
立足国情,放眼世界,面向未来,中国钢塑复合管业是新时期标准化发展的宏伟蓝图,也是我国标准化发展的大方向。提出各级地方政府,相关行业特别是钢塑复合管行业要把新的发展观贯穿于标准化工作的每一个环节,充分发挥标准引领优质发展的基础作用,全面形成以市场为导向、政府为导向、企业为导向、社会参与、开放、一体化的标准化工作格局。